ณ เมืองหลวงของกาตาร์ โดฮา ณ สิ้นเดือนมีนาคม มีการประชุมผู้เข้าร่วมในอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศในผู้แทนของสัตว์ป่าและพืชป่าใกล้สูญพันธุ์ (CITES) ผู้เชี่ยวชาญจาก 178 ประเทศ รวมทั้งรัสเซีย รวมตัวกันเพื่อใช้มาตรการร่วมกันเพื่อป้องกันกรณีการค้าสัตว์และพืชระหว่างประเทศอย่างผิดกฎหมาย
การค้าสัตว์ในปัจจุบันเป็นหนึ่งในธุรกิจเงาที่ทำกำไรได้มากที่สุด ตามข้อมูลขององค์การตำรวจสากล กิจกรรมประเภทนี้ในโลกอยู่ในอันดับที่สองในแง่ของการหมุนเวียนเงินหลังจากการค้ายาเสพติด - มากกว่า 6 พันล้านดอลลาร์ต่อปี
ในเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว เจ้าหน้าที่ศุลกากรพบกล่องไม้ขนาดใหญ่ที่ส่วนหน้าของรถไฟเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก-เซวาสโทพอล ข้างในเป็นสิงโตแอฟริกันอายุสิบเดือน เจ้าของอยู่ในตู้โดยสารถัดไป เขาไม่มีเอกสารเกี่ยวกับผู้ล่าแม้แต่คนเดียว ที่น่าสนใจคือ คนลักลอบค้าของเถื่อนชักชวนไกด์ว่า "เป็นแค่หมาตัวใหญ่"
นักล่าถูกนำออกจากรัสเซียไม่เพียงแค่ทางรถไฟเท่านั้น เมื่อไม่กี่เดือนก่อน นาโอมิสิงโตวัย XNUMX ขวบ และลูกเสืออุซซูรีวัย XNUMX เดือน รัดจา ซึ่งปัจจุบันเป็นชาวสวนสัตว์ทูลา เกือบจะลงเอยที่เบลารุส รถที่มีสัตว์พยายามจะลอดผ่านชายแดน คนขับรถมีหนังสือเดินทางสัตวแพทย์สำหรับแมว แต่ไม่มีใบอนุญาตพิเศษในการส่งออกสัตว์เลี้ยงหายาก
Aleksey Vaysman จัดการกับปัญหาการลักลอบค้าสัตว์มานานกว่า 15 ปี เขาเป็นผู้ประสานงานโครงการวิจัยการค้าสัตว์ป่าของ TRAFFIC นี่เป็นโครงการร่วมของกองทุนสัตว์ป่าโลกสากล (WWF) และสหภาพอนุรักษ์โลก (IUCN) หน้าที่ของ TRAFFIC คือการตรวจสอบการค้าสัตว์ป่าและพืช Alexey รู้ดีว่า "ผลิตภัณฑ์" ใดที่เป็นที่ต้องการมากที่สุดในรัสเซียและต่างประเทศ ปรากฎว่ามีการขนส่งสัตว์หายากหลายพันตัวข้ามพรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซียทุกปี การจับกุมของพวกเขาเกิดขึ้นตามกฎในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ แอฟริกาและละตินอเมริกา
นกแก้ว สัตว์เลื้อยคลาน และไพรเมตถูกส่งไปยังรัสเซีย และเหยี่ยวหายาก (ไจร์ฟอลคอน, เหยี่ยวเพเรกริน, เหยี่ยวสาเก) ถูกส่งออกในสมุดปกแดง นกเหล่านี้มีมูลค่าสูงในอาหรับตะวันออก ใช้ในเหยี่ยวแบบดั้งเดิม ราคาของบุคคลคนหนึ่งสามารถเข้าถึงหลายแสนเหรียญ
ตัวอย่างเช่น ในเดือนกันยายน 2009 ความพยายามที่จะขนส่งเหยี่ยวเพเรกรินหายากจำนวน 20 ตัวข้ามพรมแดนอย่างผิดกฎหมายหยุดลงที่ด่านศุลกากรที่โดโมเดโดโว เมื่อมีการจัดตั้ง นกกำลังเตรียมส่งไปยังโดฮา พวกเขาถูกวางไว้ระหว่างขวดน้ำแข็งในกระเป๋ากีฬาสองใบ สภาพของเหยี่ยวนั้นแย่มาก เจ้าหน้าที่ศุลกากรได้ส่งมอบนกให้กับศูนย์ช่วยเหลือสัตว์ป่าใกล้กรุงมอสโก หลังจากกักกัน XNUMX วัน นกเหยี่ยวก็ได้รับการปล่อยตัว นกเหล่านี้โชคดี แต่นกที่เหลือซึ่งหาไม่พบนั้นไม่โชคดีนัก พวกมันถูกวางยา พันด้วยเทปกาว เย็บปากและตาของพวกมัน เป็นที่ชัดเจนว่าไม่มีการพูดถึงอาหารและน้ำใดๆ เพิ่มความเครียดที่รุนแรงที่สุด – และเราได้รับความตายมหาศาล
เจ้าหน้าที่ศุลกากรอธิบายว่าทำไมผู้ลักลอบนำเข้าไม่กลัวที่จะสูญเสีย "สินค้า" บางส่วน: พวกเขาจ่ายเงินดังกล่าวสำหรับพันธุ์หายากที่แม้ว่าจะมีเพียงสำเนาเดียวที่รอดตาย แต่ก็จะจ่ายสำหรับทั้งชุด ตัวจับ ผู้ขนส่ง ผู้ขาย ล้วนก่อให้เกิดความเสียหายต่อธรรมชาติที่ไม่สามารถแก้ไขได้
ผู้บุกรุกที่แสวงหาผลกำไรนำไปสู่การสูญพันธุ์ของสัตว์หายาก
“น่าเสียดายที่ความนุ่มนวลของกฎหมายของเราไม่ได้ทำให้เราจัดการกับการลักลอบนำเข้าสัตว์ได้อย่างเพียงพอ ในรัสเซียไม่มีบทความแยกต่างหากที่จะพูดถึงเรื่องนี้” Alexander Karelin ผู้ตรวจการของ Federal Customs Service กล่าว
เขาอธิบายว่าตัวแทนของสัตว์เหล่านี้บรรจุอยู่ในสินค้าธรรมดา คุณสามารถเริ่มคดีอาญาได้ภายใต้มาตรา 188 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย "การลักลอบนำเข้า" หากพิสูจน์ได้ว่าค่าใช้จ่ายของ "สินค้าสด" เกิน 250 รูเบิล
“ตามกฎแล้ว ค่าใช้จ่ายของ "สินค้า" ไม่เกินจำนวนนี้ ดังนั้นผู้ลักลอบนำเข้าสินค้าจึงถูกปรับเล็กน้อยสำหรับการบริหารงานจำนวน 20-30 rubles สำหรับการไม่ประกาศและการทารุณสัตว์” เขากล่าว
แต่จะกำหนดราคาสัตว์ได้อย่างไร? นี่ไม่ใช่รถที่มีราคาเฉพาะ
Alexey Vaysman อธิบายว่าอินสแตนซ์ได้รับการประเมินอย่างไร ตามที่เขากล่าว กรมศุลกากรแห่งสหพันธรัฐกำลังนำไปใช้กับกองทุนสัตว์ป่าโลกด้วยการร้องขอเพื่อกำหนดมูลค่าของสัตว์ ปัญหาคือไม่มีการกำหนดราคาที่ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับสัตว์หายาก และตัวเลขนี้มาจากการตรวจสอบ "ตลาดมืด" และอินเทอร์เน็ต
“ทนายความของจำเลยให้ใบรับรองแก่ศาลและตรวจในภาษาแปลก ๆ ว่าสัตว์นั้นมีค่าเพียงไม่กี่ดอลลาร์ แล้วศาลก็ตัดสินว่าจะเชื่อใคร ทั้งเราหรือกระดาษจากกาบองหรือแคเมอรูน การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าศาลมักไว้วางใจทนายความ” Weissman กล่าว
ตัวแทนของกองทุนสัตว์ป่าฯ กล่าวว่า ค่อนข้างเป็นไปได้ที่จะแก้ไขสถานการณ์นี้ ในมาตรา 188 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย "การลักลอบนำเข้า" ควรกำหนดเป็นบรรทัดแยกต่างหากเพื่อเป็นการลงโทษสำหรับการขนส่งสัตว์อย่างผิดกฎหมาย เช่นเดียวกับในกรณีของยาเสพติดและอาวุธ การลงโทษที่รุนแรงขึ้นไม่เพียงแต่แสวงหาโดยกองทุนสัตว์ป่าเท่านั้น แต่ยังแสวงหาโดย Rosprirodnadzor ด้วย
การตรวจจับและยึด "การลักลอบขนสินค้าที่มีชีวิต" ยังคงเป็นปัญหาเพียงครึ่งเดียว หลังจากนั้นสัตว์เหล่านั้นจะต้องถูกเก็บไว้ที่ไหนสักแห่ง เหยี่ยวหาที่หลบภัยง่ายกว่าเพราะหลังจาก 20-30 วันพวกมันสามารถถูกปล่อยสู่ที่อยู่อาศัยตามธรรมชาติได้ ด้วยสายพันธุ์ที่แปลกใหม่และชอบความร้อนจึงเป็นเรื่องยากกว่า ในรัสเซียแทบไม่มีสถานรับเลี้ยงเด็กของรัฐเฉพาะสำหรับการเปิดรับสัตว์มากเกินไป
“เรากำลังปั่นให้ดีที่สุดเท่าที่จะทำได้ ไม่มีที่ไหนที่จะนำสัตว์ที่ถูกยึดมาได้ ผ่าน Rosprirodnadzor เราพบสถานรับเลี้ยงเด็กส่วนตัวบางแห่งบางครั้งสวนสัตว์พบกันครึ่งทาง” Alexander Karelin ผู้ตรวจการรัฐของ Federal Customs Service อธิบาย
เจ้าหน้าที่ นักอนุรักษ์ และกรมศุลกากรแห่งสหพันธรัฐเห็นพ้องกันว่าในรัสเซียไม่มีการควบคุมการหมุนเวียนของสัตว์ภายใน ไม่มีกฎหมายที่ควบคุมการค้าสัตว์ที่ไม่ใช่สัตว์พื้นเมืองที่ระบุไว้ใน CITES ไม่มีกฎหมายในประเทศใดที่สามารถยึดสัตว์ได้หลังจากข้ามพรมแดน หากคุณสามารถผ่านด่านศุลกากรได้ สำเนาที่นำเข้ามาก็สามารถขายและซื้อได้อย่างอิสระ ในขณะเดียวกัน ผู้ขาย "ของใช้จริง" ก็รู้สึกไม่ได้รับโทษอย่างแน่นอน