ปัญหาและแนวโน้มการพัฒนาระบบการศึกษาหลังโซเวียต

นับตั้งแต่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต ระบบการศึกษายังคงไม่เปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริง ข้อดีรวมถึงการทำงานที่ดีของกลไกของระบบนี้ แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและการขาดเงินทุนอย่างเรื้อรัง ระบบยังคงดำเนินต่อไปและทำงานต่อไป แต่น่าเสียดาย ในหลายประเด็นเกี่ยวกับประสิทธิภาพของระบบการศึกษา เราไม่ได้ก้าวหน้ามาหลายร้อยปีแล้ว แต่กลับก้าวถอยหลัง ระบบการศึกษาในปัจจุบันไม่ได้คำนึงถึงกระบวนการของพลวัตของกลุ่มและด้อยกว่าแม้แต่ระบบนิกายเยซูอิตในเรื่องนี้ ยิ่งไปกว่านั้น นี่เป็นเรื่องปกติสำหรับระบบการศึกษาหลังโซเวียตเท่านั้น การศึกษาที่ประสบความสำเร็จในโรงเรียนไม่ได้รับประกันความสำเร็จในชีวิตและกิจกรรมทางอาชีพแต่อย่างใด ค่อนข้างมีความสัมพันธ์แบบผกผัน เราควรยอมรับอย่างเปิดเผยความจริงที่ว่ามากกว่า 50% ของความรู้ที่โรงเรียนสมัยใหม่ให้มานั้นไร้ประโยชน์อย่างยิ่ง

ใช่ เป็นการดีที่รู้ด้วยใจทุกเล่ม IV ของ "สงครามและสันติภาพ" (ฉันบอกว่ารู้ด้วยใจ เพราะไม่เพียงแต่ฉันไม่เคยเห็นเด็กที่เข้าใจงานนี้เท่านั้น แต่ฉันไม่สามารถจินตนาการถึงเรื่องดังกล่าวได้ ); ตลอดจนรู้วิธีปฏิบัติตนเมื่อเกิดระเบิดปรมาณูและสามารถสวมหน้ากากป้องกันแก๊สพิษพร้อมชุดป้องกันสารเคมี รู้หลักการเหนี่ยวนำแม่เหล็กไฟฟ้า สามารถแก้สมการปริพันธ์และคำนวณพื้นที่ของพื้นผิวด้านข้างของกรวย รู้โครงสร้างของโมเลกุลพาราฟิน วันที่เกิดการจลาจลของสปาตาคัส; ฯลฯ เป็นต้น แต่ประการแรก อย่างน้อย สองในสามของประชากรโดยเฉลี่ย (ทุกคนเรียนที่โรงเรียน) นอกจากการสวมหน้ากากป้องกันแก๊สพิษ เป็นไปไม่ได้ที่จะรู้ทุกอย่างโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากปริมาณความรู้ในแต่ละสาขาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และอย่างที่คุณรู้ คนฉลาดไม่ใช่คนที่รู้ทุกอย่าง แต่เป็นคนที่รู้สิ่งที่ถูกต้อง

ประการแรก โรงเรียนควรสำเร็จการศึกษาคนที่แข็งแรงทั้งร่างกายและจิตใจ สามารถเรียนรู้ ปรับตัวเข้ากับสังคม และแข่งขันในตลาดแรงงานได้ (มีความรู้ที่จำเป็นจริง ๆ เพื่อประสบความสำเร็จในวิชาชีพ) และไม่ใช่ผู้ที่สอนเรื่อง "สงครามและสันติภาพ" คณิตศาสตร์ชั้นสูง ทฤษฎีสัมพัทธภาพ การสังเคราะห์ดีเอ็นเอ และศึกษามาประมาณ 10 ปี (!) เนื่องจากพวกเขาไม่รู้อะไรเลย พวกเขาจึงยังไม่รู้ผล ซึ่งหลังจากสำเร็จการศึกษาแล้ว พวกเขาสามารถหางานทำได้ ยกเว้นในไซต์ก่อสร้างในฐานะช่างซ่อมบำรุง (และใครอีกบ้าง?) หรือเรียนต่ออีก 4-5 ปีก็ไปทำงานกับคนอื่นแล้วมีรายได้ (ชื่นชมในตลาดแรงงาน) น้อยกว่าช่างที่ไซต์ก่อสร้างด้วยซ้ำ

แรงจูงใจในการทำงานที่ดีของครูคือแง่ลบ ระบบการศึกษาในปัจจุบันไม่ได้กระตุ้นการทำงานที่ดีของครูแต่อย่างใด และไม่แบ่งแยกรายได้ตามคุณภาพของงาน แต่งานที่ดีและมีคุณภาพสูงต้องใช้เวลาและความพยายามมากขึ้นในส่วนของครู อย่างไรก็ตาม การประเมินนักเรียนโดยพื้นฐานแล้วเป็นการประเมินงานของครู ปัจจุบันยังไม่มีความเข้าใจในเรื่องนี้ในหมู่นักการศึกษา ในเวลาเดียวกันยิ่งครูทำงานแย่ลงเกรดของนักเรียนยิ่งแย่ลงพ่อแม่ของนักเรียนเหล่านี้มาเยี่ยมบ่อยขึ้นและตามกฎแล้วไม่ใช่ "มือเปล่า": พวกเขาเห็นด้วยกับเกรดที่ดีที่สุดหรือ จ่ายให้เขาเป็นครูสอนพิเศษหรือทำงานล่วงเวลา ระบบถูกสร้างขึ้นมาและทำงานในลักษณะที่เป็นประโยชน์โดยตรงต่อการทำงานที่ไม่ดี ผ่านระบบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาของรัฐเช่นนี้แม้ในขั้นต้นจะมีสุขภาพดีไม่ใช่เด็กที่โง่เขลาและสร้างสรรค์เลยแทนที่จะเตรียมการจะได้รับภูมิคุ้มกันที่แข็งแกร่งต่อเส้นทางการศึกษาของการได้มาซึ่งความรู้ วิชาในโรงเรียนที่น่าสนใจและเข้าใจง่ายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้กลายเป็น «ปีศาจแห่งจิตใจมนุษย์»

และมันไม่เกี่ยวกับเงินทุน แต่เกี่ยวกับระบบการศึกษานั่นเอง เห็นได้ชัดว่าสำหรับเศรษฐกิจและการผลิตสมัยใหม่ การศึกษาเป็นผลิตภัณฑ์ที่คุ้มค่าที่สุดและเป็นผลิตภัณฑ์ที่สำคัญอย่างแท้จริง ดังนั้นควรเพิ่มทุนสาธารณะเพื่อการศึกษา อย่างไรก็ตาม การเพิ่มทุนเพื่อการศึกษาภายใต้ระบบปัจจุบันสามารถนำไปสู่การเพิ่มผลผลิตเพียงเล็กน้อยเท่านั้น เนื่องจากผมขอย้ำว่าการขาดแรงจูงใจอย่างสมบูรณ์ของบุคลากรทางการศึกษาในการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อเทียบกับพื้นหลังนี้ โอกาสเดียวคือการผลิตที่สกปรกต่อสิ่งแวดล้อมและการส่งออกวัตถุดิบธรรมชาติที่ต้องใช้แรงงานจำนวนมาก

เนื้อหาของการศึกษาไม่ตรงกับความต้องการในปัจจุบันของบุคคลและด้วยเหตุนี้รัฐ แรงจูงใจในการศึกษาเด็ก ถ้าหลังจากเรียนมา 10 ปี ช่างซ่อมบำรุงออกมาที่ไซต์ก่อสร้าง และหลังจากนั้นอีก 5 ปี คนที่เป็นเหมือนช่างซ่อมบำรุงหรือมีค่าน้อยกว่าในตลาดแรงงาน

ดังนั้นสูตรจึงเหมือนกับระบบสตาลินทั้งหมด เป็นเรื่องง่าย ชัดเจน และมีการใช้กันอย่างแพร่หลายในทุกด้านของกิจกรรม ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย และสนับสนุนในทุกวิถีทางที่เป็นไปได้ วิธีเดียวและดีที่สุดนี้ประกอบด้วยสมมุติฐานที่ว่า “การทำงานที่ดีควรได้กำไร แต่ทำได้ไม่ดี” และเรียกว่าหลักการของการแข่งขัน การพัฒนาอย่างรวดเร็วและการพัฒนาการศึกษาโดยทั่วไปตลอดจนกิจกรรมอื่นๆ จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการกระตุ้น — สิ่งที่ดีที่สุดจะงอกงามและตามนั้น ละเลย — สิ่งที่เลวร้ายที่สุดคือขาดทรัพยากร คำถามหลักคือเร็วแค่ไหนโดยไม่สูญเสียและไม่ทำลายระบบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาที่มีอยู่เพื่อจัดการแข่งขันเพื่อทรัพยากรในระบบนี้? วัตถุประสงค์หลักของงานนี้ อันที่จริง เพื่อยืนยันการแก้ไขปัญหานี้ เลยกล้าแนะนำว่าไม่ยาก รัฐใช้จ่ายเงินจำนวนหนึ่งเพื่อการศึกษาของนักเรียนคนหนึ่ง (จำนวนเงินงบประมาณที่ใช้ไปกับหนังสือเรียน ค่าบำรุงรักษาโรงเรียน ค่าครู ฯลฯ หารด้วยจำนวนนักเรียนทั้งหมด) จำเป็นต้องโอนจำนวนนี้ไปยังสถาบันการศึกษาที่นักเรียนคนใดคนหนึ่งเลือกรับการศึกษาในปีการศึกษาถัดไป โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของสถาบันการศึกษาแห่งนี้ การมีหรือไม่มีค่าเล่าเรียนเพิ่มเติมในนั้น ในเวลาเดียวกัน โรงเรียนของรัฐไม่ควรเรียกเก็บเงินเพิ่มเติมจากผู้ปกครอง ซึ่งปัจจุบันได้รับการฝึกฝนอย่างกว้างขวางจากผู้ปกครอง เนื่องจากโรงเรียนเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นมาอย่างแม่นยำเพื่อให้ได้รับการศึกษาฟรี ในเวลาเดียวกัน ชุมชนในอาณาเขตควรมีสิทธิ์สร้างโรงเรียนใหม่ของตนเอง ซึ่งบทบัญญัติเกี่ยวกับการศึกษาฟรีที่สมบูรณ์ (สำหรับผู้ปกครองโดยตรง) อาจใช้ไม่ได้ตามคำขอของชุมชนอาณาเขต (โดยมีเงื่อนไขว่าการเข้าถึงการศึกษา ได้จัดเตรียมไว้อย่างเป็นระบบสำหรับบุตรของทรัพย์สินทุกชั้นของประชากร) ดังนั้นสถาบันการศึกษาของรัฐจึงกลายเป็นการแข่งขันโดยตรงกับแต่ละอื่น ๆ และกับ "โรงเรียนชั้นนำ" ของเอกชนโดยที่พวกเขาได้รับแรงจูงใจในการทำงาน สถาบันต่างๆ มีการสร้างเงื่อนไขสำหรับการสร้างโรงเรียนใหม่โดยชุมชนในอาณาเขต (รูปแบบการเป็นเจ้าของชุมชน) และรัฐมีโอกาสที่จะโน้มน้าวราคาของ «โรงเรียนชั้นนำ» โดยแนะนำขีด จำกัด สูงสุดสำหรับค่าเล่าเรียนซึ่งรัฐให้เงินอุดหนุนการศึกษาในสถาบันการศึกษาเหล่านี้และ (หรือ) ความเป็นไปได้ในการกำจัดระบบชั้นเรียนของ «โรงเรียนชั้นนำ » โดยแนะนำพวกเขา (ด้วยความยินยอม) ) สถานที่จำนวนหนึ่งเพื่อการศึกษาของเด็ก ๆ ที่ยากจน «โรงเรียนชั้นนำ» ได้รับโอกาสและแรงจูงใจในการทำให้บริการของพวกเขาเข้าถึงได้มากขึ้น ในทางกลับกัน พลเมืองจำนวนมากขึ้นจะได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพสูงอย่างแท้จริง ดังนั้นจึงเป็นไปได้ในหลักการที่จะประกันและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เงินงบประมาณ

เพื่อให้มีศักยภาพในการผลิตที่ทันสมัยในระดับที่ยอมรับได้น้อยที่สุด หลักสูตรในประเทศจำเป็นต้องมีการปฏิรูปอย่างเร่งด่วน ทั้งในระบบการเงินและในรูปแบบและเนื้อหาของการศึกษาในท้ายที่สุด เป้าหมายเดียวของหลักสูตรแรกคือการจัดหาครั้งที่สอง และที่สาม ในเวลาเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงนี้จะไม่เป็นประโยชน์สำหรับเจ้าหน้าที่หลายคน เนื่องจากเป็นการกีดกันหน้าที่ในการกระจายทรัพยากรซึ่งดำเนินการตามหลักการง่ายๆ - «เงินติดตามเด็ก»

ภาพประกอบที่ชัดเจนของระบบการศึกษาในปัจจุบันคือวลีที่แสดงโดยครูใหญ่โรงเรียนหนึ่ง Viktor Gromov: «ความอัปยศของความรู้เองเพื่อเป็นหลักประกันความสำเร็จและผู้ให้บริการความรู้ ครูและนักวิทยาศาสตร์»

จำเป็นต้องฝึกอบรมทักษะและความสามารถในการทำงานกับข้อมูลก่อนอื่นเช่น:

— ความเร็วในการอ่าน หลักการของการประมวลผลเชิงความหมายและการท่องจำข้อความและข้อมูลประเภทอื่นอย่างรวดเร็ว 100% (เป็นไปได้ แต่ต้องสอน) ทักษะการจดบันทึก

- ความสามารถในการควบคุมตัวเองและจัดการเวลาของคุณ

— ความสามารถในการใช้คอมพิวเตอร์เพื่ออำนวยความสะดวกในกิจกรรมจริง (และไม่ใช่ความรู้ที่ไร้ประโยชน์)

- ความคิดสร้างสรรค์และตรรกะ

— ความรู้เกี่ยวกับจิตใจมนุษย์ (ความสนใจ ความตั้งใจ การคิด ความจำ ฯลฯ)

- คุณธรรม และความสามารถในการสื่อสารกับผู้อื่น (ทักษะการสื่อสาร)

นี่คือสิ่งที่ต้องสอนในโรงเรียนอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นระบบ

และถ้าบุคคลต้องการทราบสูตรการคำนวณพื้นที่ผิวด้านข้างของกรวย เขาจะต้องการอ่าน «สงครามและสันติภาพ» รู้ภาษาอังกฤษ เรียนภาษาเยอรมัน โปแลนด์ หรือจีนเพิ่มเติม «การบัญชี 1C» หรือ ภาษาโปรแกรม C++ อย่างแรกเลย เขาต้องมีทักษะที่จำเป็นในการทำได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ตลอดจนนำความรู้ที่ได้รับมาให้เกิดประโยชน์สูงสุด นั่นคือความรู้ที่เป็นกุญแจสู่ความสำเร็จในกิจกรรมใดๆ จริงๆ

เป็นไปได้ไหมในสภาพสมัยใหม่ที่จะสร้างระบบสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์เพื่อการศึกษาที่มีคุณภาพ? - อาจจะ. เช่นเดียวกับการสร้างระบบการผลิตที่มีประสิทธิภาพสำหรับผลิตภัณฑ์อื่นๆ ในการทำเช่นนี้เช่นเดียวกับในด้านอื่น ๆ ในการศึกษาจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่สนับสนุนสิ่งที่ดีที่สุดและสิ่งที่เลวร้ายที่สุดคือการขาดทรัพยากร - งานที่มีประสิทธิภาพถูกกระตุ้นในเชิงเศรษฐกิจ

ระบบที่เสนอในการกระจายทรัพยากรสาธารณะที่ใช้ไปกับการศึกษานั้นคล้ายคลึงกับระบบการประกันสุขภาพที่ใช้โดยประเทศที่พัฒนาแล้ว - มีการประกันจำนวนหนึ่งที่จัดสรรให้กับสถาบันที่พลเมืองเลือก โดยธรรมชาติแล้ว รัฐเช่นเดียวกับในด้านการแพทย์ขอสงวนหน้าที่การควบคุมและกำกับดูแล ดังนั้นประชาชนเองโดยการเลือกกระตุ้นสถานประกอบการที่ดีที่สุดที่ให้บริการในอัตราส่วนราคาต่อคุณภาพที่เหมาะสมที่สุด ในกรณีนี้ รัฐใช้เงินจำนวนหนึ่งไปกับการศึกษาของนักเรียนคนหนึ่ง และสถาบันการศึกษา (ซึ่งมีเงื่อนไขการเรียนรู้ที่ยอมรับได้มากที่สุด) จะถูกเลือกโดยนักเรียน (พ่อแม่ของเขา) นี่คือวิธีสร้างเงื่อนไขก่อนอื่นเพื่อกระตุ้นการจัดการ (ความเป็นผู้นำ) ของสถาบันการศึกษาให้พัฒนาผลิตภัณฑ์ของตน ในทางกลับกัน ฝ่ายบริหารได้ดูแลส่งเสริม (จูงใจและกระตุ้น) พนักงาน ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติและระดับที่เหมาะสม แบ่งจ่ายตามผลงาน และสร้างความมั่นใจในระดับมืออาชีพของครู เพื่อให้ความรู้ที่เป็นกุญแจสู่ความสำเร็จโดยเฉพาะในตลาดแรงงานจำเป็นต้องมีผู้เชี่ยวชาญซึ่งเป็นเจ้าของความรู้นี้เอง เห็นได้ชัดว่าครูในปัจจุบันไม่มีความรู้ดังกล่าวโดยเห็นได้จากระดับค่าตอบแทนสำหรับงานของพวกเขา (ตัวบ่งชี้หลักของมูลค่าของผู้เชี่ยวชาญในตลาดแรงงาน) ดังนั้น จึงกล่าวได้ว่างานของครูในปัจจุบันเป็นงานของผู้แพ้ในตลาดแรงงานที่มีทักษะต่ำ ผู้เชี่ยวชาญที่สร้างสรรค์และมีประสิทธิภาพจะไม่ไปโรงเรียนการศึกษาทั่วไป นั่นเป็นเหตุให้เกิดมายาในประเทศของเราว่าความรู้ไม่ได้เป็นหลักประกันความสำเร็จ แม้ว่าเมื่อพิจารณาถึงแนวโน้มของเศรษฐกิจสมัยใหม่แล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตลาดแรงงานของประเทศที่พัฒนาแล้ว เราก็เชื่อมั่นในสิ่งตรงกันข้าม . ให้ฉันเตือนคุณว่าระบบสตาลิน - โซเวียตได้พิสูจน์แล้วว่าไร้ประสิทธิภาพในทุกภาคส่วนของการผลิตโดยไม่มีข้อยกเว้น ภาคการศึกษายังไม่บรรลุตามหน้าที่ในการให้ความรู้ที่จำเป็นสำหรับตลาดแรงงานสมัยใหม่มาเป็นเวลานาน ในสถานการณ์เช่นนี้ ไม่มีคำถามเกี่ยวกับความสามารถในการแข่งขันของรัฐในเงื่อนไขของ “เศรษฐกิจแห่งความรู้” ภาคการศึกษาเพื่อจัดหาศักยภาพทางวิชาชีพที่จำเป็นของประเทศจำเป็นต้องปฏิรูปอย่างมาก ควรสังเกตด้วยว่ารูปแบบที่เสนอของระบบการศึกษาไม่ได้ทำลายระบบที่มีอยู่

ศักยภาพทางปัญญาของชาติในโลกสมัยใหม่นั้นจัดทำโดยระบบการศึกษา (การศึกษาอย่างมีจุดมุ่งหมาย) ในรัฐ สิ่งสำคัญที่สุดคือระบบการศึกษาของชาติซึ่งเป็นวิธีการขัดเกลาทางสังคมซึ่งก่อให้เกิดประเทศชาติโดยทั่วไป การขัดเกลาทางสังคม (การศึกษา) ในความหมายกว้าง ๆ เป็นกระบวนการสร้างกิจกรรมทางจิตที่สูงขึ้นของบุคคล การขัดเกลาทางสังคมคืออะไรและบทบาทของการขัดเกลาทางสังคมสามารถเข้าใจได้อย่างชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากตัวอย่างที่เรียกว่า "ปรากฏการณ์เมาคลี" ซึ่งเป็นกรณีที่คนตั้งแต่อายุยังน้อยขาดการสื่อสารของมนุษย์ซึ่งเลี้ยงมาโดยสัตว์ แม้กระทั่งการตกสู่สังคมมนุษย์สมัยใหม่ในเวลาต่อมา บุคคลดังกล่าวไม่เพียงแต่ไม่สามารถกลายเป็นบุคลิกภาพของมนุษย์ที่เต็มเปี่ยมได้เท่านั้น แต่ยังต้องเรียนรู้ทักษะเบื้องต้นของพฤติกรรมมนุษย์ด้วย

ดังนั้นการศึกษาจึงเป็นผลมาจากการซึมซับความรู้ ทักษะ และความสามารถอย่างเป็นระบบ ซึ่งเป็นผลมาจากทั้งด้านจิตใจ (ศีลธรรมและปัญญา) และพลศึกษา ระดับการศึกษาเชื่อมโยงกับระดับการพัฒนาสังคมอย่างแยกไม่ออก ระบบการศึกษาของประเทศคือระดับการพัฒนา: การพัฒนากฎหมาย เศรษฐศาสตร์ นิเวศวิทยา; ระดับของความเป็นอยู่ที่ดีทางศีลธรรมและร่างกาย